ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံ ေျမယာႏွင့္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ မူဝါဒကိစၥရပ္မ်ားေဆြးေႏြးပြဲ (သဘာဝသယံဇာတ စီမံခန္႔ခြဲျခင္းႏွင့္ ခြဲေဝျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား) ေဆြးေႏြးအႀကံျပဳခ်က္မ်ား အက်ဥ္းခ်ဳပ္

ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံ
ေျမယာႏွင့္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ မူဝါဒကိစၥရပ္မ်ားေဆြးေႏြးပြဲ
(သဘာဝသယံဇာတ စီမံခန္႔ခြဲျခင္းႏွင့္ ခြဲေဝျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား)
ေဆြးေႏြးအႀကံျပဳခ်က္မ်ား အက်ဥ္းခ်ဳပ္
မူဝါဒဆိုင္ရာ ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ား
၁။ သဘာဝသယံဇာတမ်ား၏ မူလပိုင္ရွင္သည္ ျပည္သူမ်ား ျဖစ္သည္။
၂။ ေျမယာႏွင့္ တိုင္းရင္းသားတို႔ဘဝသည္ ခြဲျခား၍မရဘဲ ေျမယာလုံျခဳံေရးသည္ ျငိမ္းခ်မ္းစြာ အသက္ရွင္ေနထိုင္ေရးအတြက္ အေရးၾကီးသည္။ သဘာဝသယံဇာတဟု ဆိုရာတြင္ ေျမမွ အစျပဳ ၍ ေဆာင္ရြက္ရမည္ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲမႈသည္လည္း မွန္ကန္မွ်တရန္ လိုပါသည္။
၃။ သဘာဝသယံဇာတေပါၾကြယ္ဝေသာ ေနရာမ်ားတြင္ ပဋိပကၡမ်ား ပိုမိုျဖစ္ပြားသည့္ သေဘာသ ဘာဝကို ေတြ႕ရိွရသည္။
၄။ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈ ေလ်ာ့ခ်ေရးအတြက္ ေျမယာႏွင့္ သဘာဝသယံဇာတမ်ား အသုံးခ်မႈ အလွမ္းမွီေရး၊ အကာအကြယ္ေပးေရး အေရးၾကီးပါသည္။
၅။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးအေပၚ ယုံၾကည္မႈတိုးတက္လာေအာင္ မွန္ကန္ေသာ ေျမယာမူဝါဒ ခ်မွတ္ျပီး ျပည္သူအမ်ား အက်ဳိးရွိရွိ ပါဝင္လာေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရမည္။
၆။ သဘာဝသယံဇာတမ်ားအား ထုတ္ယူသံုးစြဲရာမွ ထြက္ေပၚလာသည့္ အက်ဳိးအျမတ္မ်ားကို ျပည္ေထာင္စုႀကီးအတြင္း မွ်မွ်တတ ခြဲေဝခံစားေစရမည္။
၇။ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ သက္ဆိုင္ရာေဒသတြင္ ေနထိုင္ၾကသည့္ ျပည္သူမ်ား၏ သေဘာ တူညီမႈ ရယူရမည္။
၈။ အနာဂတ္တြင္ သဘာဝသယံဇာတအေပၚ မီွခိုမႈ ေလ်ာ့ခ်ႏိုင္ရန္ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္သြားရန္။
ျပႆနာ/ စိန္ေခၚမႈမ်ား
၁။ မမွ်တမႈမ်ား ရွိေနျခင္း
၂။ လက္ရွိ မူဝါဒႏွင့္ ဥပေဒဆိုင္ရာ အားနည္းခ်က္မ်ား
၃။ ျပဌာန္းဥပေဒမ်ား က်င့္သံုးမႈ အားနည္းျခင္း
၄။ ဥပေဒမလိုက္နာမႈမ်ားကို အေရးယူေဆာင္ရြက္မႈ အားနည္းေနျခင္း
၅။ တရားဥပေဒ စိုးမိုးမႈ အားနည္းျခင္း
၆။ ဗဟိုခ်ဳပ္ကို္င္မႈ မ်ားေနျခင္း
၇။ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ ႏွင့္ တာဝန္ခံမႈ အားနည္းျခင္း
၈။ လူသားအရင္းအျမစ္ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ႏွင့္ စြမ္းေဆာင္ရည္ ေလ်ာ့က်ျခင္း
၉။ သုေတသန ႏွင့္ ရံပံုေငြ လံုေလာက္မႈ မရွိျခင္း
ေဆာင္ရြက္ရမည့္အခ်က္ ႏွင့္ လိုအပ္ခ်က္မ်ား
၁။ ေျမယာႏွင့္ သဘာဝသယံဇာတမ်ားကို တိုင္းရင္းသားျပည္သူလူထုအားလံုးမွ အက်ဳိးစီးပြား ညီညြတ္မွ်တစြာ ခံစားႏိုင္ရန္ စနစ္တက် စီမံခန္႔ခြဲျခင္း၊ ဝင္ေငြမ်ားကို ခြဲေဝသုံးစြဲျခင္း၊ ရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံမႈမ်ား ျပဳလုပ္၍ ေဒသခံျပည္သူမ်ားႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာ ပညာရွင္မ်ား ပါဝင္ကာ ျပည္သူလူထုမွ ေရြးခ်ယ္ တင္ေျမွာက္ တာဝန္ေပးအပ္သူမ်ားက တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္သင့္သည္။
၂။ တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား၏ ယဥ္ေက်းမႈ၊ ရိုးရာဓေလ့ထုံးစံမ်ား ႏွင့္အညီ ေျမယာလုံျခဳံေရး၊ ေျမယာ အသုံးျပဳေရး၊ ေျမယာအျငင္းပြားမႈမ်ားကို ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေရးမ်ားအတြက္ အမ်ဳိးသား ေျမယာအသုံးခ်ေရး မူဝါဒမ်ားကို ျပ႒ာန္းသတ္မွတ္ရမည္။ သို႔မွသာ ျပည္သ႔ူဗဟိုျပဳ ေျမယာအသုံးခ်စီမံခန္႔ခြဲျခင္း ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္၍ ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ တာဝန္ယူ၊ တာဝန္ခံ ေဆာင္ရြက္ျခင္းအားျဖင့္ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏႈံမႈမ်ားတိုးတက္ကာ၊ ေျမယာအက်ဳိးစီးပြား အခြင့္အလမ္းမ်ား အျပည့္အဝအသုံးခ်ႏိုင္၍ ေဒသခံမ်ားႏွင့္ ျပည္သူတရပ္လုံး အက်ဳိးရိွစြာ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မည္။ ၎အတြက္ လိုအပ္သလို -
(က) ဥပေဒျပဌာန္း စီမံခန္႔ခြဲႏိုင္ေရး၊
(ခ) ကြ်မ္းက်င္သူမ်ား ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္ ညိႈႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေရး၊
(ဂ) လက္ရိွအေနအထားအရ အကာအကြယ္ အျပည့္အဝ ေပးႏိုင္ေရး၊
(ဃ) မွတ္ပုံတင္ႏိုင္ေရး၊
(င) ေရရွည္လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား ေပးျခင္းေၾကာင့္ ေဒသခံမ်ားေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ မဆုံးရႈံးေရး ႏွင့္
(စ) စစ္ေဘးတိမ္းေရွာင္ျပည္သူမ်ားကို ျပန္လည္ေနရာခ်ထားၿပီး ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား စနစ္တက် ျပန္လည္ ခ်ထားေပးျခင္းတို႔ကို ႏိုင္ငံတကာ လုပ္ထုံး၊ လုပ္နည္းမ်ားအတိုင္း ေဆာင္ရြက္ရန္ ေဆြးေႏြးပါသည္။
၃။ လက္ရိွအားျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒတြင္ ျပဌာန္းပုဒ္မမ်ားအရ ေျမေပၚ၊ ေျမေအာက္ သယံဇာတ အားလုံးတုို႔သည္ ႏိုင္ငံေတာ္မွပိုင္ဆိုင္၍ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားကို ေနာက္ဆက္တြဲ ဇယားတြင္ ခြဲေဝ ေပးထားျပီးျဖစ္ျပီး လိုအပ္သလို ဆက္လက္ညိႈႏိႈင္းရန္ျဖစ္သည္။ ၎လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားအရ သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္မ်ားမွ လုိအပ္ေသာ ဥပေဒမ်ားကို လိုအပ္သလို ျပဌာန္းထုတ္ျပန္ရန္ ျဖစ္သည္။ သို႔ျဖစ္၍ -
(က) အေျခခံဥပေဒကို ျပန္လည္သုံးသပ္ျခင္း
(ခ) တည္ဆဲဥပေဒမ်ား ျပင္ဆင္ျခင္း၊ အသစ္ေရးဆြဲျခင္း
(ဂ) ဥပေဒအေထာက္အကူုျပဳ ဖြဲ႕စည္းျခင္း
(ဃ) စြမ္းေဆာင္ရည္ျမင့္တင္ေရး
(င) လိုအပ္ေသာ နည္းဥပေဒမ်ား၊ ညႊန္ၾကားခ်က္မ်ား ဆက္လက္ထုတ္ျပန္ႏိုင္ေရးတို႔ကို ေဆာင္ရြက္သြားရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္သည္။
၄။ လက္ရိွအားတြင္ တာဝန္ရိွသူမ်ားက အတတ္ႏိုင္ဆုံးေဆာင္ရြက္ေနျပီး ႏိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ားႏွင့္ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားျဖစ္ေသာ သယံဇာတထုတ္ယူမႈလုပ္ငန္းမ်ား ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိေရး လႈပ္ရွားမႈ (EITI - Extractive Industry Transparency Initiative), ပတ္ဝန္းက်င္ ထိခိုက္မႈ ဆန္းစစ္ျခင္း (EIA - Environmental Impact Assessment) လူမႈဘဝထိခိုက္မႈ ဆန္းစစ္ျခင္း (SIA - Social Impact Assessment), ဆႏၵအေလ်ာက္ တာဝန္ယူလုပ္ေဆာင္ျခင္း (Volunteer Principle) မ်ားကို စတင္က်င့္သုံး ေနျပီျဖစ္သည္။
၅။ သဘာဝသယံဇာတမ်ားမွရရိွေသာ ဝင္ေငြမ်ားႏွင့္ ဥစၥာဓနမ်ားကို ခြဲေဝရာတြင္ အျခားႏိုင္ငံမ်ား၏ အေတြ႔အၾကဳံအရ ပိုမိုဆိုးဝါးသြားသည္ကို အထူးသတိျပဳရမည္ျဖစ္သည္။ ေလ့လာဆန္းစစ္ခ်က္ မ်ား၊ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား ပိုမိုရယူျခင္း၊ အဖြဲ႔အစည္း၏ စြမ္းေဆာင္ႏိုင္ရည္၊ ေငြေၾကး ခြဲေဝသံုးစြဲမႈတြင္ ဗဟိုခ်ဳပ္ကိုင္မႈ ေလ်ာ့ခ်ေရး (Fiscal Decentralization) တို႔ကို ေလ့လာခ်ိတ္ဆက္ ေဆာင္ရြက္ရျခင္း၊ သက္ဆိုင္သူအားလုံး (ေဒသခံျပည္သူ၊ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္၊ ပညာရွင္မ်ား အစရိွသျဖင့္) ပါဝင္ညိႈႏိႈင္း ေဆာင္ရြက္ရန္ လိုသည္။
၆။ အထက္ပါအတိုင္း ေဆာင္ရြက္ေနေသာ္လည္း မူဝါဒ ႏွင့္ ဥပေဒမ်ား၏ အားနည္းခ်က္၊ အေကာင္ ထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ မႈမ်ား၏ လိုအပ္ခ်က္၊ စီမံခန္႔ခြဲမႈ လစ္ဟာခ်က္မ်ားေၾကာင့္ ႏိုင္ငံႏွင့္အဝွမ္း ေဒသခံ ျပည္သူမ်ား လူေနမႈဘဝထိခိုက္မႈမ်ား၊ ပတ္ဝန္းက်င္ညစ္ညမ္းမႈမ်ား၊ စည္းလုံးညီညြတ္မႈ ပ်က္ျပားျခင္း၊ မတည္ျငိမ္မႈမ်ား ျဖစ္ပြားေနသည္ကို တက္ေရာက္လာေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေထာက္ျပ ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကသည္။ (ဥပမာ - သစ္ေတာမ်ား ပ်က္စီးျပဳန္းတီးျခင္း၊ ျမစ္ေခ်ာင္းမ်ား တိမ္ေကာျခင္း၊ ဒီေရေရာက္ေတာမ်ား ပ်က္စီးျခင္း၊ အစရိွသည္ျဖင့္)
အႀကံျပဳ ေဆြးေႏြးသည့္ အခ်က္မ်ား
၁။ သဘာဝသယံဇာတဟုဆိုရာတြင္ လူ႔စြမ္းအားအရင္းအျမစ္မ်ားကိုပါ ထည့္သြင္းသင့္သည္။
၂။ သဘာဝသယံဇာတမ်ား၏ မူလပိုင္ရွင္သည္ ႏိုင္ငံေတာ္ဟုဆိုရာတြင္ ပိုမိုတိက်စြာ အဓိပၸါယ္ သတ္မွတ္ခ်က္ ဖြင့္ဆိုရန္ လိုအပ္သကဲ့သို႔ို ႏိုင္ငံတကာစံႏႈန္းအရ (UNDRIP – United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples) ေနရာေဒသ တစ္ခုတည္းတြင္ အစဥ္ တစိုက္ေနထိုင္ေသာ ဌာေနတိုင္းရင္းသားမ်ားက ပိုင္ဆိုင္သင့္သည္။
၃။ ႏိုင္ငံတကာစံျဖစ္ေသာ (UNDRIP) ကို တုိင္းရင္းသားအမ်ားစုႏွင့္ ေဆြးေႏြးသူမ်ားက ႏိုင္ငံအတြင္း အက်ယ္တဝင့္ လက္ခံေဆာင္ရြက္ သင့္သလို အနာဂါတ္ ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒတြင္ ထည့္သြင္း သင့္သည္။
၄။ လြတ္လပ္၍ ႀကိဳတင္အသိေပးကာ သေဘာတူညီခ်က္ ရယူျခင္း (FPIC - Free, Prior and Informed Consent) စနစ္ကို က်င့္သံုးေဆာင္ရြက္ရန္။
၅။ ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္ မူဝါဒမ်ားခ်မွတ္ရာတြင္ စဥ္ဆက္မျပတ္ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ျခင္းမူ (Sustainable Development Principle) ၾကိဳတင္သတိထားဆင္ျခင္ရမည့္မူ (Precautionary Principle) ယခုႏွင့္ ေနာင္မ်ဳိးဆက္အၾကား ေမွ်ာ္ျမင္စဥ္းစားရမည့္မူ (Inter/Intra generational equity) အစရိွသည္တို႔ကို ထည့္သြင္းသင့္သည္။
၆။ မူဝါဒမ်ားခ်ရာတြင္ ျပည္နယ္တခုခ်င္း ပထဝီအေနအထားအရ ဆက္စပ္ေနေသာ သဘာဝသယံ ဇာတမ်ားအား မည္သို႔ ပူးတြဲစီမံခန္႔ခြဲရမည္ကို စဥ္းစားေဆြးေႏြး ရမည္ျဖစ္သလို ေရသယံဇာတ မူဝါဒ၊ ျမစ္ေၾကာင္းမ်ားထိန္းသိမ္းေရးဆိုင္ရာမူဝါဒ၊ ရာသီဥတုေျပာင္းလဲျခင္း ဆိုင္ရာမူဝါဒမ်ား၊ ဇီဝလုံျခဳံေရး၊ သဘာဝသယံဇာတ ထုတ္ယူသံုးစြဲမႈမ်ားကို ဥပေဒႏွင့္အညီ စီမံခန္႔ခြဲေရးကိစၥမ်ား ဆိုင္ရာမူဝါဒမ်ား၊ EITI၊ ႏွင့္ ေရရွည္ရံပုံေငြထားရိွေရးဆိုင္ရာ မူဝါဒမ်ားကို ျပည့္စုံစြာ ထည့္သြင္း ေရးဆြဲသြားရန္ ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကသည္။

၇။ စီမံခန္႔ခြဲခြင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား အခန္းက႑ကို ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးမ်ား အတြင္း တိက်စြာ ခြဲေဝသတ္မွတ္ရန္ လိုအပ္သည္။ ျပည္သူမ်ား ပူးေပါင္းပါဝင္ ဆုံးျဖတ္ႏိုင္ ခြင့္ျပဳရမည္။ Bottom Up ပံုစံျဖင့္ ျပည္သူလူထုမ်ားမွ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ တာဝန္ေပးအပ္ ထားသူမ်ားက အမ်ားသေဘာတူ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းအတိုင္း စီမံအုပ္ခ်ဳပ္ ရမည္။
၈။ ေဒသခံျပည္သူမ်ား၏ တႏိုင္တပိုင္ လုပ္ငန္းမ်ားကို အားေပးရန္ လိုအပ္သလို ေျမယာႏွင့္ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္ကို လြတ္လပ္စြာ စဥ္ဆက္မျပတ္ ေစာင့္ၾကည့္ေလ့လာေရးကို ခြင့္ျပဳေဖာ္ေဆာင္ရမည္။ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးဦးစီးဌာန မွလည္း ပိုမိုကြင္းဆင္းမႈမ်ားျပဳလုပ္ၿပီး ျပည္သူႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ေဆြးေႏြးၾကပါသည္။
၉။ သယံဇာတဝင္ေငြကိုခြဲေဝရာတြင္ (ျပည္နယ္မွ ၇၀%၊ ဗဟိုမွ ၃၀% ၊ ၆၀% - ၄၀% ၊ ၅၀% - ၅၀% စသည္ျဖင့္) ေယဘုယ် အဆိုျပဳေသာ္လည္း၊ အျခားသယံဇာတအင္အားနည္းေသာ ျပည္နယ္ မ်ား၏ လိုအပ္ခ်က္၊ ျပည္ေထာင္စုမွ အားလုံးအတြက္ ျခံဳလႊမ္းေဆာင္ရြက္ရမႈမ်ား အတြက္ ကုန္က်စရိတ္မ်ား၊ အနာဂါတ္ဖြံ႕ျဖိဳးေရး စုေဆာင္းေငြမ်ား လိုအပ္ခ်က္အေပၚ မူတည္၍လည္း စဥ္းစားရန္ လိုအပ္ေၾကာင္းေဆြးေႏြးၾကသည္။ (အထက္တြင္လည္း ဓနစီးပြားခြဲေဝျခင္းကို ပုဂၢလိက ခံစားခ်က္အရ ေဆာင္ရြက္ျခင္းမဟုတ္ဘဲ အခ်က္အလက္ စိန္ေခၚခ်က္မ်ားကို အေျခခံ ထည့္သြင္း စဥ္းစားရမည္)
၁၀။ သယံဇာတဝင္ေငြမ်ားကို ခြဲေဝရာတြင္ အက်ဳိးေက်းဇူးအားလုံး (ႏွစ္စဥ္ေၾကး Royalty Tax တစ္ခု တည္းမဟုတ္ဘဲ benefit and profit အပါအဝင္) ကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားရန္ လိုအပ္သည္။
၁၁။ သယံဇာတခြဲေဝရာတြင္ မည္သို႔ခြဲေဝမည္ကို စဥ္းစားရုံမကဘဲ ေအာက္ေျခေဒသအဆင့္ အထိ ခြဲေဝျခင္းကို စဥ္းစားရမည္။ ရရိွေသာ ခြဲေဝေငြမ်ားကို မည္သို႔ စနစ္တက် စီမံခန္႔ခြဲသုံးစြဲရမည္ကို တိက်စြာသတ္မွတ္ရမည္။
၁၂။ ႏိုင္ငံတကာသေဘာတူညီခ်က္မ်ားအရ ေဆာင္ရြက္ရမည့္ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ လ်ာထားခ်က္မ်ား ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရာတြင္ ေဂဟစနစ္ ဝန္ေဆာင္မႈ အတြက္အခေၾကးေငြ (Payment for Ecosystem Services) ကုိ အေကာင္ထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ရမည္။
၁၃။ ေျမယာႏွင့္သဘာဝသယံဇာတ စီမံခန္႔ခြဲရာတြင္ ေကာင္းမြန္ေသာ စီမံခန္႔ခြဲျခင္း (Good Governance) မရိွျခင္းေၾကာင့္ ႏိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ားျဖစ္ေသာ
(က) ပြင့္လင္းျမင္ သာမႈ (Transparency)
(ခ) တာဝန္ခံမႈ (Accountability)
(ဂ) တုန္႔ျပန္မႈ (Responsiveness)
(ဃ) ထိေရာက္မႈ (Effectiveness)
(င) အားလံုးပါဝင္မႈ (All-inclusiveness)
(စ) သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား လြတ္လပ္စြာ စီးဆင္းမႈ (free flow of information)
(ဆ) တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈ (rule of laws)
(ဇ) အားလံုးသေဘာတူညီမႈ (consensus) မ်ားအရ ေဆာင္ရြက္ရမည္။ (သတင္းအခ်က္ အလက္မ်ားအား ရယူသိရွိပိုင္ခြင့္ Right-to-Know ဥပေဒမ်ားသီးျခားျပဌာန္းရန္လည္း ေဆြးေႏြးသြားသည္)
၁၄။ NCA အရ အနာဂတ္တြင္ သယံဇာတတြင္းထြက္ပစၥည္းမ်ား ထုတ္ယူရာတြင္ EITI စံႏႈန္းအရ ေဆာင္ရြက္သြားရန္ျဖစ္ေသာ္လည္း လက္ရိွအေနအထားတြင္ ေဆာင္ရြက္ေန ေသာ စီမံကိန္းမ်ား၊ သယံဇာတထုတ္ယူမႈမ်ားေၾကာင့္ လူမႈဘဝထိခိုက္ခံစားရမႈမ်ား၊ ပတ္ဝန္းက်င္ ညစ္ညမ္းမႈမ်ား ရိွေနေသာေၾကာင့္ ဤကိစၥရပ္မ်ားကို ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ရမည့္ ယႏၱရား (Mechanism) ကို အေကာင္ထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သြားရမည္။
၁၅။ NCA စာခ်ဳပ္ပါ ၾကားကာလအတြင္း စီမံကိန္းမ်ား၊ သယံဇာတ ထုတ္ယူမႈ စီမံကိန္းမ်ားသည္ ယုံၾကည္မႈတည္ေဆာက္မႈကို ထိခိုက္ေစေသာေၾကာင့္ ကာလတစ္ခု အထိ ရပ္ဆုိင္းထားရန္၊ အေကာင္ထည္ေဖာ္မႈမရိွရန္ ေဆြးေႏြးအဆိုျပဳသည္။
၁၆။ ေျမယာအျငင္းပြားမႈမ်ားကို ထိေရာက္စြာေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ ေဒသ ေျမယာအေၾကာင္း ေကာင္းစြာသိသူမ်ား ပါဝင္ေသာ အဖြဲ႕မ်ားဖြဲ႕၍ ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္သြားရန္ လိုအပ္သည္။ ေျမယာေလ်ာ္ေၾကးမ်ား၊ နစ္နာေၾကးမ်ားကို လက္ေတြ႔က်ေအာင္ ျပင္ဆင္ ေဆာင္ရြက္သြားရမည္။
၁၇။ အနာဂတ္၌ တရားစီရင္ေရးတြင္ အျငင္းပြားမႈမ်ားကို ပိုမိုထိေရာက္စြာ ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ ႏိုင္ရန္ ေဒသအဆင့္တြင္ ရိုးရာဓေလ့အရ ေစ့စပ္ညိွႏိႈင္းႏိုင္ေသာ ယႏၱရား ေဖာ္ေဆာင္ရန္ႏွင့္ သီးျခား လြတ္လပ္ေသာ ေျမယာႏွင့္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ ခုံရုံးမ်ားဖြဲ႕စည္းျပီး တရားဥပေဒ စိုးမိုး ေရးကိုေဆာင္ရြက္သြားရန္ လိုအပ္သည္။
၁၈။ ဥပေဒမ်ားကို လိုအပ္သလို ညိႈႏိႈင္းျပင္ဆင္ေရးဆြဲ၍ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးဆိုင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ား၊ (ဥပမာ -အစုအဖြဲ႕ပိုင္သစ္ေတာလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ ျပည္သူ႔အေျချပဳ ပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊ လုပ္ကြက္ငယ္လယ္သမား ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရး၊ တန္ဖိုးျမွင့္ Value added လုပ္ငန္းမ်ား) ကို လိုအပ္သလို၊ အေျခအေနေပးသလို ေဆာင္ရြက္သြားရန္ျဖစ္သည္။
၁၉။ ဥပေဒမ်ား အခ်ိတ္အဆက္မိေစရန္ ျပန္လည္ညွိႏိႈင္းရန္ လိုအပ္သည္။
၂၀။ အမွန္တကယ္ အသံုးမျပဳေသာ ေျမယာလက္ဝါးႀကီးအုပ္မႈမ်ားကို ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ရန္ ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားတစ္ဦးခ်င္း အမ်ားဆံုး ေျမယာပိုင္ဆိုင္ခြင့္ ပမာဏကို ဥပေဒျဖင့္ သတ္မွတ္ ရန္။ (၂၀၁၂ လယ္ယာေျမဥပေဒႏွင့္ ေျမလြတ္၊ ေျမလပ္ႏွင့္ ေျမရိုင္း စီမံခန္႔ခြဲမႈ ဥပေဒအပါအဝင္ ေျမယာဥပေဒမ်ားကို ျပန္လည္သံုးသပ္ရန္)
၂၁။ သယံဇာတ အေျခအေန၊ ပမာဏ၊ အတန္းစား၊ ရယူႏိုင္မႈမ်ား ႏွင့္ သက္ဆိုင္သည့္ အခ်က္ အလက္မ်ား သိရွိနိုင္ရန္ ႀကိဳးပမ္းမည့္ နည္းလမ္းမ်ား စဥ္းစား စီစဥ္ရန္ (Data collection)
၂၂။ ပို္င္ဆိုင္မႈ၊ ရယူသံုးစြဲမႈ၊ ထိန္းသိမ္းမႈ၊ တိုးပြားေစမႈမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ ေဒသခံလူထုအဆင့္၊ ေဒသဆိုင္ရာ အစိုးရအဆင့္၊ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဆင့္ဆင့္တို႔တြင္ လက္ေတြ႔က်က် မွ်တေအာင္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ တာဝန္ခြဲေဝႏိုင္မႈပံုစံ၊ ကုိင္တြယ္ တာဝန္ယူႏိုင္မႈမ်ား အေျခအေန၊ အခ်က္ အလက္မ်ား အသံုးခ်ႏိုင္မႈတို႔ကို ေလ့လာစုစည္း မည့္ သုေတသနအဖြဲ႔မ်ား၊ လုပ္ငန္းအဖြဲ႕မ်ား ဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္္ရန္။
၂၃။ ဗဟို ထိမ္းခ်ဳပ္မႈ ေလ်ာ့ခ်ၿပီး၊ ေဒသႏၱရ စီမံခန္႔ခြဲႏိုင္မႈ ႏွင့္ လူထုပါဝင္ႏိုင္မႈ တိုးလာေစမည့္ စီမံကိန္း မ်ား ခ်မွတ္ႏို္င္ေရး စဥ္းစားစီစဥ္ရန္၊
၂၄။ သယံဇာခြဲေဝမႈ၊ တာဝန္ယူမႈမ်ားကို တိက်စြာေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေစရန္ လိုအပ္သည့္ ဥပေဒ၊ နည္းဥပ ေဒ၊ မူဝါဒ၊ မဟာဗ်ဴဟာမ်ား ခ်မွတ္ေဆာင္ရြက္ ရာတြင္ အားလံုးပါဝင္ႏိုင္မည့္ ပံုစံျဖင့္ စီစဥ္ေဆာင္ ရြက္ရန္။
၂၅။ သယံဇာတမ်ား ခြဲေဝစီမံခန္႔ခြဲ သံုးစြဲခြင့္ကို အက်ိဳးမ်ားေစရန္၊ မရွိမျဖစ္လိုအပ္ေသာ နည္းပညာ၊ အတတ္ပညာမ်ား ရယူႏိုင္ရန္ တာဝန္ရွိသူမ်ားကို စြမ္းရည္ျမွင့္တင္ေပးႏိုင္ရန္၊ လိုအပ္ခ်က္၊ လိုလားခ်က္မ်ားအတြက္ စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ရန္။
၂၆။ အက်ိဳးအျမတ္ခြဲေဝမႈႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ေဒသခံလူထု၊ ေဒသခံ အစိုးရ၊ ဗဟို အစိုးရ အဆင့္ဆင့္ ခြဲေဝရယူသံုးစြဲႏိုင္ေစရန္၊ သယံဇာတအလိုက္၊ ေဒသအလိုက္၊ လိုအပ္သလို စိစစ္သတ္မွတ္ႏိုင္ ေစရန္ ေလ့လာဆန္းစစ္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္။
၂၇။ သယံဇာတထုတ္လုပ္မႈေၾကာင့္ ဆိုးက်ိဳးမ်ား၊ အားနည္းခ်က္မ်ား အနည္းဆံုးျဖစ္ေစရန္ သင့္ေလ်ာ္ သည့္ စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ား၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား၊ အသင့္ေလ်ာ္ဆံုး နည္းမ်ားျဖင့္ (ဥပမာ - FPIC, EIA, SIA, HIA, SWF, Safeguard, etc…) ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ ႀကီးၾကပ္ေစႏိုင္မည့္ မူဝါဒမ်ား ခ်မွတ္ႏိုင္ရန္။
၂၈။ ယခင္ ႏွင့္ ေဆာင္ရြက္ဆဲ စီမံကိန္းမ်ားတြင္ ျပန္လည္ကုစားေရး အစီအစဥ္ (Redress Mechanism) မ်ားကို ေရးဆြဲအသံုးျပဳရန္။
၂၉။ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအတြင္းရွိ သဘာဝသယံဇာတမ်ား စီမံခန္႔ခြဲမႈႏွင့္ ခြဲေဝသံုးစြဲရာ တြင္ ျပည္နယ္/တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရမွ လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာ ပိုမိုရရွိရန္။
၃၀။ သဘာဝသယံဇာတမ်ားမွ ရရွိလာသည့္ ဝင္ေငြမ်ားမွ လူသားအရင္းအျမစ္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး အတြက္ ရာခိုင္ႏႈန္းတစ္ခု သတ္မွတ္ သံုးစြဲသြားရန္။
၃၁။ ျပ႒ာန္းထားသည့္ ဥပေဒမ်ားကို ျပည္သူလူထု သိရွိေစရန္ နည္းလမ္းမ်ိဳးစံုသံုး၍ ေဆာင္ရြက္ရန္၊ တိုင္းရင္းသားဘာသာစကားမ်ိဳးစံုျဖင့္ ဘာသာျပန္ရန္။
------------------------------------------------------------------------------------